行业动态
“派驻团队状况”中第3、4条要求：“3、拟派项目担任人：从事餐饮办理作业满 5 年的得根底分 1 分，每添加 1 年作业阅历的加 1 分，本项满分 6 分。项目担任人餐饮办理阅历以获得高档（或平等等级）厨师作业资格证书发证日期为准，年限不满 5 年不得分。
4、拟派厨师长（1 名）：从业阅历满 5年的得根底分 1 分，每添加 1 年作业阅历的加 0.5 分，本项满分 3 分。从业阅历年限以厨师长获得厨师作业资格证书发证时刻为准，供给证书原件扫描件，查验电子标书，不然不得分。年限不满 5年，此项不得分。”
问：此项要求项目担任人及厨师长作业年限以厨师证的发证日期为准，此项旨在为本项目选择运营丰厚的项目经理及厨师长，更好的为甲方服务，但绝大部分餐饮从业人员都是先从业再考取证书，在考取证书前的一段时刻内，也是从事的相关作业，此段时刻也是其名贵的从业阅历，以厨师证发证日期为准来核算从业阅历过于僵硬且具有必定的倾向性及排他性。
主张此项修改为：“3、拟派项目担任人：从事餐饮办理作业满 5 年的得根底分 1 分，每添加 1 年作业阅历的加 1 分，本项满分 6 分。项目担任人餐饮办理阅历以业主单位出具的相关证明资料为准，年限不满 5 年不得分。
4、拟派厨师长（1 名）：从业阅历满 5年的得根底分 1 分，每添加 1 年作业阅历的加 0.5 分，本项满分 3 分。从业阅历年限以以业主单位出具的相关证明资料为准。年限不满 5年，此项不得分。”
资信鉴定细则中“派驻团队状况”中第3、4条要求：“3、拟派项目担任人：从事餐饮办理作业满 5 年的得根底分3分，每添加1 年作业阅历的加 0.5 分，本项满分 6 分。项目担任人餐饮办理阅历以获得高档（或平等等级）厨师作业资格证书或获得餐饮业高档作业经理人证书发证日期为准，年限不满 5 年不得分。
疑问2：依据投标文件资信鉴定细则企业实力与荣誉1.“投标人在 2017 年 9 月 1 日至开标截止时刻内，运营的食堂被市（县）级及以上行政主管部分（或食物监督部分或商场监督办理部分）鉴定为相似运营类先进称谓的，得 3 分，不然不得分”，请问：我公司运营的食堂被当地市级食物监督部分或市级商场监督办理部分鉴定为A级单位能否算是相似运营类先进称谓
疑问3：依据投标文件资信鉴定细则企业实力与荣誉4.自 2017 年 1 月 1 日以来（时刻以获奖时刻为准），投标人因在严重突发事件（如疫情防控等）的餐饮作业中体现优异（或好）的被政府主管部分赞誉的，可得 2 分，本项满分 2 分。请问：政府主管部分是指哪些部分被村政府或镇（县）级政府及以上政府部分赞誉的是否能够投标企业为餐饮企业，该作业的主管部分是餐饮作业协会，能否将此项修改为被政府主管部分或餐饮类作业协会赞誉的。
修改为：投标文件资信鉴定细则企业实力与荣誉4.“自 2017 年 1 月 1 日以来（时刻以获奖时刻为准），投标人因在严重突发事件（如疫情防控等）的餐饮作业中体现优异（或好）的，被县级及以上政府主管部分或餐饮类作业协会赞誉的，可得 2 分，本项满分 2 分”
疑问4：依据投标文件对食堂的软硬件晋级改造，该条规矩基准价=有用投标最高报价，会不会形成投标单位举高报价，歹意报价，打乱公正竞争该项目。
回复4：为避免投标单位举高报价，歹意报价，打乱公正竞争，投标文件该项评分如下规矩：“有用投标报价依据本技能标鉴定项第6条：本钱效益剖析合理价格，投标报价有必要与初次装饰装饰晋级改造工程本钱价共同，不然该项不得分，且其报价不作为基准价。”
疑问5：投标文件第三章评标方法6.1资信鉴定细则（第28页）“派驻团队状况”中第2项：拟派项目担任人：具有中式烹调师三级及以上证书、食物安全办理师高档证书（或食物安全查核合格证）的，每个得1分，本项满分2分。
问题：此项评分中关于食物安全训练证书，不同区域或不同训练组织颁布的证书称谓不完全共同，有的证书称谓是“餐饮服务食物安全办理员训练合格证”，是同一类型的有用证书。
因而，以上要求主张修改为：拟派项目担任人：具有中式烹调师三级及以上证书、食物安全办理师高档证书（或食物安全查核合格证或餐饮服务食物安全办理员训练合格证）的，每个得1分，本项满分2分。
回复5：不同区域或不同训练组织颁布的证书称谓不完全共同，“餐饮服务食物安全办理员训练合格证”视同于“食物安全查核合格证”，予以认可。
疑问6：投标文件第三章评标方法6.1资信鉴定细则（第29页）“企业实力与荣誉”中第1项：投标人在2017年9月1日至开标截止时刻内，运营的食堂被市（县）级及以上行政主管部分（或食物监督部分或商场监督办理部分）鉴定为相似运营类先进称谓的，得3分，不然不得分。
问题：本评分项中的相似运营类先进称谓的表述较为含糊，荣誉不明确。商场监督办理部分等行政主管部分对校园食堂的鉴定一般为“餐饮服务食物安全监督量化分级办理A级单位”等荣誉称谓。
因而，主张修改为：投标人在2017年9月1日至开标截止时刻内，运营的食堂被市（县）级及以上行政主管部分（或商场监督办理部分）鉴定为“餐饮服务食物安全监督量化分级办理A级单位”等荣誉称谓的，得3分，不然不得分。
回复6：行政主管部分（或食物监督部分或商场监督办理部分）不同，鉴定的称谓不同，所以但凡获得过市（县）级及以上行政主管部分（或食物监督部分或商场监督办理部分）鉴定为相似运营类先进称谓的，均予以认可。
疑问7：投标文件第三章评标方法6.1资信鉴定细则（第29页）“企业实力与荣誉”中第4项：自2017年1月1日以来（时刻以获奖时刻为准），投标人因在严重突发事件（如疫情防控等）的餐饮作业中体现优异（或好）的被政府主管部分赞誉的，可得2分，本项满分2分。
问题：政府主管部分并没有对餐饮企业就疫情防控作业进行过赞誉，针对运营校园食堂的餐饮企业因在疫情防控期间餐饮作业体现优异的，是由教育主管部分后勤协会（如我国教育后勤协会）或国内依法挂号注册的协会（如我国饭馆协会或我国烹饪协会）展开举行的相关荣誉评选活动，对在疫情防控期间奉献杰出的餐饮企业进行赞誉，如：我国教育后勤协会评选出“我国教育后勤协会高校餐饮作业先进集体”、我国饭馆协会评选出“2020饭馆餐饮业防疫复工优异企业”的荣誉奖项；别的，对在疫情防控期间为所服务校园供给优质的餐饮保证和为校园捐献防疫物资的优异企业，校园后勤办理部分对企业进行赞誉或颁布捐献证书的。这些荣誉也应平等有用。主张修改为：自2017年1月1日以来（时刻以获奖时刻为准），投标人因在严重突发事件（如疫情防控等）的餐饮作业中体现优异（或好）的被政府主管部分或国内依法挂号注册的协会或所服务高校后勤办理部分赞誉赞誉的，可得2分，本项满分2分。
疑问8：6.1 资信鉴定细则：派驻团队状况：“3、拟派项目担任人：从事餐饮办理作业满5年的得根底分1分，每添加1年作业阅历的加1分，本项满分6分。项目担任人餐饮办理阅历以获得高档（或平等等级）厨师作业资格证书发证日期为准，年限不满 5 年不得分。”
此项要求项目担任人餐饮办理阅历以获得高档（或平等等级）厨师作业资格证书发证日期为准。项目担任人是项意图总管，不是只担任煮饭炒菜的厨师，仅以厨师执业资格证书体现项目担任人的餐饮办理阅历不合理。
主张此项修改为：3、拟派项目担任人：从事餐饮办理作业满5年的得根底分1分，每添加1年作业阅历的加1分，本项满分6分。项目担任人餐饮办理阅历以获得高档（或平等等级）厨师作业资格证书发证日期或获得高档作业经理人证书发证日期为准，年限不满 5 年不得分。
疑问9：6.1 资信鉴定细则：企业实力与荣誉：“4.自2017年 1月1日以来（时刻以获奖时刻为准），投标人因在严重突发事件（如疫情防控等）的餐饮作业中体现优异（或好）的被政府主管部分赞誉的，可得2分，本项满分2分。”
上述打分项中的“政府主管部分”是特指商场监督办理局吗如果是，由于全国许多区域的商场监督办理局没有相似的赞誉，因而此项要求不具有普遍性，违反了《滁州市公共资源买卖负面清单》第44条：“将行政区域的奖项、证书作为评分条件”。
主张此项修改为：自2017年1月1日以来（时刻以获奖时刻为准），投标人因在严重突发事件（如疫情防控等）的中体现优异（或好）的被政府部分、国内依法挂号注册组织赞誉（赞誉）的，可得2分，本项满分2分。
疑问10：6.2 技能鉴定细则：8、对食堂的软硬件晋级 改造：“2.改造投入预算资金的评分（15分）：榜首标包最低投入预算不低于120万元，第二标包要求最低投入预算资金不低于60万元，达不到上述规范，此项不得分。基准价=有用投标最高报价，投标报价得分=投标报价/基准价*15分，有用投标报价依据本技能标鉴定项第6条：本钱效益剖析合理价格，投标报价有必要与初次装饰装饰晋级改造工程本钱价共同，不然该项不得分，且其报价不作为基准价。（小数点后保存两位，第三位四舍五入）”
（一）此项违反了《滁州市公共资源买卖负面清单》第52条：“未载明给予中小微企业、监狱企业产品价格优惠”。
高校食堂对外承揽运营权，首要意图是为学生供给优质餐饮服务的，食堂装饰晋级改造的意图也是为了为学生供给杰出的就餐环境和餐饮服务质量。设置最低装饰晋级改造价格，必定导致投标人为了中标而举高装饰晋级改造费用。一方面会导致高价中标人为了最快速度回收本钱而进步饭菜价格，导致学生利益受损；另一方面高价装饰发生奢华就餐环境，与教育单位环境育人的初衷不符，对学生的生长发生负面影响。
疑问11：投标文件第四比较与点评中，资信评分第3点拟派项目担任人-“项目担任人餐饮办理阅历以获得高档（或平等等级）厨师作业资格证书发证日期为准。”项目担任人办理阅历以厨师资格证书发证日期为准，具有显着的倾向性和排他性，项目担任人的办理阅历应以办理项意图开始年限为基准。此评分项主张改成“项目担任人餐饮办理阅历以获得高档（或平等等级）厨师作业资格证书发证日期或服务单位出具证明资料为准，年限不满 5 年不得分。”
疑问12：投标文件第四比较与点评中，资信评分第4点拟派厨师长-“从业阅历年限以厨师长获得厨师作业资格证书发证时刻为准，供给证书原件扫描件，查验电子标书，不然不得分。”厨师长的阅历以厨师资格证书发证日期为准，具有显着的倾向性和排他性，应以厨师长从事厨师作业时刻为基准。此评分项主张改成“从业阅历年限以厨师长获得厨师作业资格证书发证时刻或服务单位出具证明资料为准，供给证书原件扫描件，查验电子标书，不然不得分。年限不满 5年，此项不得分”。
疑问13：投标文件第四比较与点评中，企业实力与荣誉第4点“投标人在 2017 年 9 月 1 日至开标截止时刻内，运营的食堂被市（县）级及以上行政主管部分（或食物监督部分或商场监督办理部分）鉴定为相似运营类先进称谓的，得 3 分，不然不得分。”餐饮单位的赞誉奖项以相关餐饮协会为主，且具有公信力，公共资源买卖中心投标文件基本以餐饮协会为奖项颁布单位为规范，主张此项改成“投标人在 2017 年 9 月 1 日至开标截止时刻内，运营的食堂被市（县）级及以上行政主管部分（或食物监督部分或商场监督办理部分）或市级以上餐饮相关作业协会鉴定为相似运营类先进称谓的，得 3 分，不然不得分”。
疑问14：投标文件第四比较与点评中，企业实力与荣誉第4点“自 2017 年 1 月 1 日以来（时刻以获奖时刻为准），投标人因在严重突发事件（如疫情防控等）的餐饮作业中体现优异（或好）的被政府主管部分赞誉的，可得 2 分，本项满分 2 分。”餐饮单位的赞誉奖项以相关餐饮协会为主，且具有公信力，公共资源买卖中心投标文件基本以餐饮协会为奖项颁布单位为规范，主张此项改成“自 2017 年 1 月 1 日以来（时刻以获奖时刻为准），投标人因在严重突发事件（如疫情防控等）的餐饮作业中体现优异（或好）的被政府主管部分或餐饮协会赞誉的，可得 2 分，本项满分 2 分”。
疑问15：投标文件中资信鉴定细则中的企业实力与荣誉：自2017年 1月1日以来（时刻以获奖时刻为准），投标人因在严重突发事件（如疫情防控等）的餐饮作业中体现优异（或好）的被政府主管部分赞誉的，可得2分，本项满分2分。
这条中的“政府主管部分”，咱们了解是商场监督办理局。“严重突发事件”有的不是全国性的，有的当地有，有的当地没有，而且就算有的当地有“突发事件”，也并不是餐饮作业有关的。而且，如疫情此类的触及全国规划的严重突发事件，许多区域的商场监督办理局没有进行赞誉。所以本条要求违反了《滁州市公共资源买卖负面清单》第44条：“将行政区域的奖项、证书作为评分条件”。
请把这条改成：自2017年1月1日以来（时刻以获奖时刻为准），投标人因在严重突发事件（如疫情防控等）的餐饮作业中体现优异（或好）的被政府部分、国内依法挂号注册组织赞誉（赞誉）的，可得2分，本项满分2分。
疑问16：投标文件中资信鉴定细则中的运营状况：供给2017年以来服务过或正在服务的有5家高校餐饮服务项意图得5分，每添加1家高校餐饮服务项意图加1分，最高得 10分；注：供给5家以下高校餐饮服务的不得分，同一高校不同校区或不同食堂仅按1家核算。
高校学生食堂本质上和其他类校园以及机关单位、企业食堂没有本质差异，都是为就餐者供给餐饮服务。仅以高校成绩作为打分条件，违反了《滁州市公共资源买卖负面清单》第38条：“指定地域性、作业性成绩（省级、市级、县级）为评分条件”。
请将本条要求改为：供给2017年以来服务过或正在服务的有5家相似（相似成绩是指各类校园、机关、企事业单位食堂。）餐饮服务项意图得5分，每添加1家相似餐饮服务项意图加1分，最高得 10分；
回复16：因教育部分对高校食堂有特别规矩要求，高校餐饮服务与其他类校园以及机关单位、企业食堂的运营形式有着很大的差异，如服务人群年龄段不同、用餐时刻不同、规划不同、租借方法不同、毛利率操控不平等；《滁州市公共资源买卖负面清单》第38条：“指定地域性、作业性成绩（省级、市级、县级）为评分条件”与本项条款不相应，故按原投标文件履行。
疑问17：投标文件中把装饰改造的金额多少作为打分要素，不合理，会导致歹意报高价。强烈主张去掉！或许最大极限地下降分值，改成10分。
疑问18：资信评分中（分标包）派驻团队状况对项目担任人要求，项目担任人餐饮办理阅历以获得高档（或平等等级）厨师作业资格证书发证日期为准，项目担任人是担任办理作业，厨师证是作为厨师的作业资格证书，两个不同工种，如何用厨师证年限证明办理人员作业年限。我公司以为该项违反中共滁州市委文件滁发〔2019〕号文件、中共滁州市委 滁州市人民政府关于印发《滁州市公共资源买卖活动办理方法》，第三章买卖活动规矩第十四条规矩：“政府收购项目设置的企业资质等级、成绩、奖项设置应与项目规划、质量等要求相适应，不得违反公正竞争准则，设置轻视条件和差别待遇”。
疑问19：运营状中，供给2017 年以来服务过或正在服务的有5 家高校餐饮服务项意图得 5 分，每添加1 家高校餐饮服务项意图加 1 分，最高得10 分；我公司以为成绩单设高校食堂成绩不符合公正准则，应设置中专高级院或许企事业单位成绩，依据中共滁州市委文件滁发〔2019〕号文件、中共滁州市委 滁州市人民政府关于印发《滁州市公共资源买卖活动办理方法》，第三章买卖活动规矩第十四条规矩：“政府收购项目设置的企业资质等级、成绩、奖项设置应与项目规划、质量等要求相适应，不得违反公正竞争准则，设置轻视条件和差别待遇”。
注：此布告视同投标文件的组成部分，与投标文件具有平等法律效力；投标以最终发布的投标答疑弄清文件中的模板制造本项目最新投标文件，给各潜在投标人带来的不方便，敬请体谅；如投标人不及时重视网站，形成结果由投标人自傲。
投标人称谓：滁州作业技能学院投标署理组织称谓：安徽金诚造价师事务所有限公司
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